原油进口“两权合并”加速！！民营地炼不再受制于人

商务部消息称，根据《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》的要求，对山东东明石化集团有限公司和盘锦北方沥青燃料有限公司的申报材料进行了审核。经审核，上述公司符合进口原油非国营贸易资质条件有关规定。

　　隆众石化网分析师李彦表示，这一消息意味着、东明石化和盘锦北燃这两家企业均已同时获得了进口原油使用权和原油进口权，两权合并后，今后原油进口方面不必再依赖中联油等第三方企业，进口原油业务将基本独立。

　　进口原油使用权是指企业有权使用进口原油、但无法自主完成进口操作；而原油进口权是指企业可以自主从国外进口原油、但无法在国内使用。

　　所以我们发现，只有使用权而没有进口权的话，原油进口仍将依赖中联化等第三方企业，没有实质性改观；而只有进口权却没有使用权的话，进口的原油将无法供自家加工使用，只是看起来很美。因为进口原油时需要提供排产计划，而之前拥有非国营原油进口权的23家企业（见下表）中，大多没有使用权，导致其原油进口后再度返销给了中石油和中石化，这样的进口权堪称名存实亡。

　　表1目前拥有原油进口权的非国营企业一览

2002年1-11月	中国石化国际事业有限公司
中国石化集团国际石油勘探开发有限公司
中国石油国际事业有限公司
中国海洋石油总公司
中国北方工业公司
中国康力克进出口有限公司
中国远大集团公司
中化国际实业公司
中艺华海进出口有限公司
2002年12月	大连海昌集团有限公司
威海华岳建设发展有限公司
上海埃力生进出口股份有限公司
深圳市中油通达石油有限公司
广东振戎能源有限公司
2004年8月	湖北天发股份有限公司
黑龙江联合石油化工有限公司
2005年3月	保利科技有限公司
中宝纳资源控股管理公司
湖南新华联国际石油贸易有限公司
2007年4月	中国庆安国际贸易集团有限公司
二连市高陆对外经济贸易有限责任公司
2007年10月	福建联合石油化工有限公司
2014年8月	新疆广汇石油有限公司
2015年8月	山东东明石化集团
盘锦北方沥青燃料有限公司

　　然而东明石化和盘锦北燃由于是炼厂，本身便可加工原油，在原油进口权和使用权“两权”在握后，真正的获得了进口原油的红利。也就是说对地方炼厂而言，拥有“两权”才算完美，原料问题才能被彻底解决。目前还有5家地炼只有使用权而无进口权，因此这5家企业（见下表）很可能就是接下来获得进口权的候选阵容。

　　表2目前拥有进口原油使用权但无进口权的地方炼厂一览

地炼名称	保留装置产能（万吨）	进口原油可使用配额（万吨）
山东潍坊弘润石化	570	530
山东东营利津石化	350	350
山东东营垦利石化	300	252
山东东营亚通石化	350	336
宁夏宝塔石化集团	750	616

　　当前原油在山东地炼的原料加工比例中已达70%以上，其中包含内贸原油和进口原油（中化工旗下的正和、华星、昌邑等央企背景的地炼在使用），而燃料油的占比则逐年下降。随着原油进口权的不断下放，其势必将有助于民营地炼精简采购流程和减少进口成本，原油在地炼原料中的占比也将继续提升，或能达到80%-85%左右。毫无疑问，政策红利正在促进民营地炼向更快、更强的方向发展。